HAD 501-05 核材料运输实物保护

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2013-7-30

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I,核安全导则 HAD501/05,核材料运输实物保护,国家核安全局,附件四:,II,核材料运输实物保护,(2008 年9 月1 日国家核安全局批准发布),本导则自发布之日起实施,本导则由国家核安全局负责解释,本导则是指导性文件。在实际工作中可以采用不同于本导则的方法和方案,但必须证明所采用的方法和方案至少具有与本导则相同的安全水平,III,目 录,1 引 言1,1.1 概述..1,1.2 目的..1,1.3 范围..1,2 核材料运输实物保护基本原则.1,3 核材料运输中实物保护系统应具备的能力1,4 组织机构和职责.1,4.1 核材料运输实物保护领导小组.1,4.2 核材料运输监控中心1,4.3 核材料运输队伍.2,5 核材料运输实物保护方案的内容..2,5.1 核材料运输有关单位信息..2,5.2 运输核材料的描述..2,5.3 设计基准威胁的界定2,5.4 运输工具、路线与安排.2,5.5 组织机构及职责.2,5.6 保卫措施.2,5.7 通信安排.3,5.8 响应力量的预先安排3,5.9 计划的正常运输路线和备用路线..3,5.10 信息保密和保护3,6 Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ级核材料运输的实物保护要求..3,6.1 运输Ⅰ级核材料的实物保护要求..3,6.2 Ⅰ级核材料运输方式要求..5,6.3 运输Ⅱ级核材料的实物保护要求..5,6.4 Ⅱ级核材料运输方式要求..6,6.5 运输Ⅲ级核材料的实物保护要求..6,6.6 Ⅲ级核材料运输方式要求..7,名词解释..8,1,1 引 言,1.1 概述,相对于固定场所核材料的实物保护,核材料运输实物保护容易出现薄弱环,节,有可能发生非法转移或破坏核材料的行为。为了规范核材料运输的实物保护,防止核材料丢失、非法转移和破坏,必须对运输中的核材料实施纵深防御的保护,措施。根据核材料运输的设计基准威胁和核材料的实物保护级别,制定并实施核,材料运输的实物保护方案,对核材料运输活动提供足够的安全保障,能够有效应,对可能发生的突发事件,确保不对公共安全构成威胁,不对公众健康和环境造成,危害,1.2 目的,本导则的目的是对核材料运输实物保护提供指导,并作为核安全局审评和监,督检查核材料运输实物保护的依据,1.3 范围,本导则适用于中华人民共和国境内民用核材料陆路、水路、航空运输的实物,保护,2 核材料运输实物保护基本原则,2.1 与设计基准威胁和核材料实物保护别级相适应,2.2 注重人防,加强技防,使探测、延迟、响应相协调,2.3 纵深防御、及早探知、快速响应、最大限度减小损失,2.4 尽量减少核材料转运次数和转运时间,尽量缩短运输总时间,2.5 确保参与核材料运输的成员是可靠和胜任的,2.6 限制事先知悉运输方案的人数在必要范围内,2.7 尽量采用不固定运输日程,事先确定备用运输路线,3 核材料运输中实物保护系统应具备的能力,3.1 能限制与运输无关的人员在运输工具附近区域活动,能及时探知未经授权,人员、材料、物品、车辆或船只进入运输控制区,3.2 能阻止或延迟未经授权人员进入运输工具,防止带入未经批准的材料或物,品,防止从运输工具内非法窃取核材料,3.3 保持通信畅通,对突发事件能立即作出有效响应,在当地公安部门或响应,力量到达之前能牵制和阻止入侵者的违法行动,4 组织机构和职责,4.1 核材料运输实物保护领导小组,核材料运输实物保护由托运人负责。托运人应会同承运人组成核材料运输实,物保护领导小组。核材料运输实物保护领导小组负责建立核材料运输监控中心,组织制定运输计划,制定或修订核材料运输实物保护方案和突发事件应急预案,处理运输中出现的重大问题,按报告制度向国家核安全监管部门和有关部门报告,核材料运输情况,4.2 核材料运输监控中心,核材料运输监控中心负责监控运输工具运行,接收和传达核材料运输信息,2,负责与运输队伍、核材料托运人、承运人、收货人、警卫部队、响应力量和有,关部门联络,按应急预案规定的职责应对突发事件,及时向核材料运输实物保,护领导小组汇报情况,处理运输后续事务,4.3 核材料运输队伍,核材料运输队伍可根据需要配备运输负责人、保卫负责人、押运人员、驾,驶员等有关工作人员,应对他们的分工和主要职责作出明文规定。核材料运输,队伍应携带“押运文件包”和保卫装备,5 核材料运输实物保护方案的内容,5.1 核材料运输有关单位信息,托运人、承运人、收货人的名称、法人代表或授权代表姓名、详细地址、通,讯地址、电话号码、传真号码、电子邮件地址,5.2 运输核材料的描述,核材料名称、实物保护级别、数量(总量和净重)、化学和物理特性、同位,素组成、富集度(铀-235、钚、氚或锂-6 的富集度)及运输货包的辐射水平(Sv/h)、,每年发运批次,5.3 设计基准威胁的界定,对核材料运输潜在事件的性质、可能性和风险后果进行评估,根据收集的信,息,识别所有可能的威胁,按照威胁的程度进行分类,再结合核材料实物保护级,别和运输沿途的治安状况,分析评价潜在不法分子的作案目的、行动规模、携带,武器和工具等试图非法转移和破坏核材料运输的威胁要素,从而确定核材料运输,的设计基准威胁,5.4 运输工具、路线与安排,从起点到终点使用的运输工具,运输日期、时间和路线,运输负责人姓名,运输货包的类型、设计、规格、重量及货包拴系方案。如果一次核材料运输包括,两种或两种以上的运输工具,需要转换运输工具或中间临时贮存时,应将计划转,运的日期、时间、地点、负责人和保护措施分段描述。还应说明运输工具全面维,护和检查情况,必要时携带备品备件,5.5 组织机构及职责,描述核材料运输组织机构,……

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